撰写
在全球地缘政治紧张与经济不确定性交织的复杂背景下，国际能源署（IEA）此前发布的《2025年世界能源展望》报告揭示了全球能源系统正经历的根本性变革。报告通过多情景分析指出，清洁能源投资首次达到化石燃料的近两倍，标志着能源转型进入新阶段。然而，转型进程仍面临区域不平衡、能源安全风险和政策执行差距等多重挑战，全球能源未来正处于一个机遇与风险并存的历史性拐点。
能源需求与供应：多元化与电气化趋势
能源需求增长
全球能源需求在2025年将继续保持增长，主要动力来源于全球人口增长与经济发展，尤其是在亚洲、非洲和南美洲的新兴经济体。到2035年，全球能源总需求预计将比当前水平有显著上升。一个显著趋势是，电力需求的增长速度显著高于整体能源需求。全球电力需求预计将持续快速增长，这一增长主要集中在亚洲新兴经济体，特别是中国和印度。同时，数据中心、人工智能以及电动交通的快速发展，正在塑造新的电力需求格局，推动全球进入“电力新时代”。
能源供应结构
能源供应结构正朝着多元化、清洁化方向加速重塑。
- 可再生能源：增长最为迅猛，预计到2030年，全球可再生能源装机将翻一番。IEA预计，到2030年，可再生能源发电量将首次超越煤炭，成为全球最大电力来源。其中，太阳能光伏是绝对主力，它不仅是实现可再生能源发电量在2030年超越煤炭的关键，也是全球能源投资中最大的单一项目。
- 核能：出现复苏势头，全球核电装机容量预计到2035年至少增长三分之一。这推动了核能投资的显著增长，过去五年中增长了50%以上。
- 化石燃料：尽管清洁能源增长迅速，化石燃料仍在全球能源结构中占据重要地位。在“既定政策情景”（Stated Policies Scenario）下，到2050年全球石油需求预计将比2024年水平增长约3%。
能源转型加速：技术创新与政策驱动
技术创新
技术创新是降低清洁能源成本、提升其市场竞争力的核心驱动力。
- 可再生能源技术：太阳能光伏和风能技术的快速进步使其成本持续下降。太阳能光伏和风能技术的成本在过去十年中显著下降。
- 储能技术：作为解决可再生能源间歇性问题的关键，储能技术，特别是锂离子电池，正获得大量投资。
- 电气化技术：电动汽车和家用供暖热泵在一些市场销售快速增长。
政策驱动
各国政府的政策选择对能源转型的速度和方向起着决定性作用。
- 政策框架：许多国家已制定碳中和目标，并通过碳定价、补贴政策和市场机制等工具推动可再生能源和电动汽车的发展。例如中国通过强有力的产业政策，在全球清洁能源投资中的份额已从十年前的四分之一上升到今天的近三分之一。
- 国际合作：能源转型需要全球协作。IEA强调，各国需在技术共享、投资合作和政策协调方面加强合作，以应对共同挑战。
化石燃料的未来：需求分化与峰值临近
石油需求峰值
在既定政策情景下，IEA预计，全球石油需求将在2030年前后达到峰值。石油需求正从燃料应用向原料应用转变，石化原料成为石油需求中最具韧性的部分。
天然气
天然气在能源转型中的角色存在最大不确定性。其需求在“既定政策情景”下到2050年将增长约10%，但在“低于2摄氏度”情景下将下降约60%。
煤炭
煤炭需求预计在2025-2030年达到峰值后持续下降。中国和发达经济体的煤炭需求显著减少，而印度的煤炭需求短期内仍有增长。
能源投资与区域差异：清洁能源主导与新兴经济体崛起
能源投资
清洁能源支出已达到化石燃料的两倍。根据IEA数据，2024年清洁能源投资总额约为2.1万亿美元，而化石燃料投资约为1.1万亿美元。电力行业成为投资增长的核心引擎，其投资额比将石油、天然气和煤炭推向市场的总投资高出约50%。
区域差异
能源投资与转型的步伐在全球范围内极不均衡。
- 中国：继续稳居全球最大能源投资国地位，其清洁能源投资占全球份额近三分之一。同时，中国在电动汽车和电池制造等新兴技术领域的海外投资也日益活跃。
- 新兴经济体：成为能源需求增长的新引擎，但投资水平差异巨大。印度和巴西通过持续的政策支持，在利用低成本太阳能方面表现突出。然而，许多发展中经济体，特别是非洲国家，正艰难地为能源基础设施筹集资金。非洲拥有世界20%的人口，却仅占全球清洁能源投资的2%。
- 发达经济体：在能源转型中主要关注能效提升和可再生能源应用。
面临的挑战与风险：能源安全、政策不确定性与社会影响
能源安全风险
- 供应中断风险：地缘政治紧张局势对传统油气供应和电力系统的稳定运行构成持续威胁。
- 关键矿产供应：许多用于清洁技术的关键矿产（如锂、钴、镍）的供应高度集中于少数国家，这构成了新的能源安全威胁。
- 电网瓶颈：电网投资已成为关键短板。目前全球每年在电网上的投资约为4000亿美元，远低于维持电力安全所需的水平，审批缓慢和供应链紧张是主要障碍。
政策不确定性
- 转型的不确定性：延迟转型可能导致未来的高风险和高代价。
- 政策协调：各国政策的差异和不一致可能导致市场混乱和投资不足。
社会与治理风险
- 社会接受度：大规模系统变革需要社会的广泛支持。能源转型可能引发社会不平等和就业结构变化问题，需要通过公正转型政策和社会支持来缓解。
- 治理挑战：能源转型带来的治理挑战包括如何平衡能源可负担性、可靠性和环境目标。
未来展望：合作与创新是关键
《2025年世界能源展望》报告强调，全球能源转型虽已加速，但仍面临诸多挑战。
技术创新的重要性
技术创新是推动能源转型的核心动力。各国需要持续加大对可再生能源、储能技术和电气化技术的研发投入。同时，人工智能等前沿技术在优化电网运行、提升能效方面潜力巨大，但也带来了更高的能源消耗等新问题，需要统筹应对。
政策与市场机制
政策制定者需要制定明确、稳定且长期的政策框架，以引导能源投资和技术创新。碳定价、补贴政策和市场机制是推动能源转型的重要工具。未来十年是决定转型路径的关键窗口期，果断采取行动至关重要。
全球能源转型的列车正加速前行，但轨道尚未完全铺就。前路是通往清洁、可持续未来的阳关大道，还是充满波折的崎岖小径，取决于各国政府、产业界和国际社会当下的选择与行动。唯有通过坚定的政策、持续的创新和包容的合作，才能确保这场深刻的能源变革惠及全球，构建一个安全、可负担且可持续的能源未来。